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　　发展普
惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要
 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。